電動自行車充電火患調(diào)查

文章出處：http://56733.cn 作者：華商報 人氣： 發(fā)表時間：2018年09月20日

      問題

      生產(chǎn)者：

      有的電動車不符合標(biāo)準(zhǔn)，包括電池、車身重量、速度等

      使用者：

      私自非法改裝，將電動車停在封閉區(qū)域長時間過度充電

      監(jiān)管者：

      現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)無法達到用戶要求，對改裝的監(jiān)管無法規(guī)支持

      支招

      嚴查生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié) 嚴打改裝和舊電池翻新

      今年1月23日凌晨1時38分，西安市雁塔區(qū)王家村一民房突發(fā)火災(zāi)，造成4死13傷；

      3月20日凌晨4時，沙井村的一場火災(zāi)導(dǎo)致1死3傷；

      4月6日晚，城南杜城村一處民房突然起火，致5人受傷；

      4月9日晚11時，大興西路古都西苑溫泉小區(qū)西區(qū)發(fā)生火災(zāi)，5人被困；

      以上幾起火災(zāi)都有一個共同點：都和電動車充電有關(guān)！

      電動車充電接連惹禍，令人觸目驚心，已引起相關(guān)部門的重視，那么這一問題如何避免，相關(guān)部門又該如何監(jiān)管，近日華商報記者做了走訪調(diào)查。

      回訪

      4起事故發(fā)生地到處是橫幅標(biāo)語宣傳頁

      4月13日上午 王家村

      4月13日，火災(zāi)已過去近三個月，提及此事，村里人依然心有余悸。起火的那家民房大門仍然緊鎖，事后拉起的警戒線尚未撤除，黑糊糊的墻壁、燒變形的鐵門，仿佛哭訴著這里曾經(jīng)發(fā)生過的慘烈。各家門上貼著村委會印制的通告，內(nèi)容是要求規(guī)范電動車停放，防范電動車充電火災(zāi)。事發(fā)地不遠處的墻上掛著一條橫幅，內(nèi)容也是禁止在狹窄的公共區(qū)域停放電動車或充電。

      “上頭還在調(diào)查，現(xiàn)場還封鎖著，也不知道房子燒壞沒。”一村民稱，當(dāng)晚被奪去生命的4人，其中有母女倆本已跑了出來，但又返回去拿放在屋里的錢，結(jié)果沒再出來，而另外兩個人也幾乎就要沖出火場了，遇到電動車電池等物的爆炸。“那一家院子大，里面的租客多，那天晚上放在院子里充電的可不止一輛電動車，而是一排十幾輛。”這名村民說，現(xiàn)在村里管得也嚴了，村民們自己注意了，“我家現(xiàn)在就堅決不讓隨便充電。”

      4月13日上午 沙井村“你是要找電動車著火的那一家，就在那邊。”按照村民的指引，華商報記者在一條小巷里找到了事發(fā)地，大門上還貼著消防部門的封閉火災(zāi)現(xiàn)場公告，院門緊閉無法窺探里面的情況。據(jù)了解，事發(fā)后該房被封。記者未能見到房主。

      “就是電動車充電出的事，那個女的往外爬，爬到一半爬不動了。哎，太可惜了！”一位村民如是說。在該村的門頭巷口，除了公安部關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災(zāi)防范的通告外，還有一份用紅色紙張印制的“電動車消防安全提醒”彩色宣傳頁。據(jù)村民介紹，事發(fā)后各級政府非常重視，采取了不少措施，各家各戶排查隱患。

      4月13日下午 杜城村

      杜城村的那起火情未造成人員死亡，但有5人受傷，被困者綁著床單破窗逃生的說法，也足以說明當(dāng)時千鈞一發(fā)的情景。事發(fā)地是距離該村活動廣場不遠的一處小巷，巷子狹窄，兩側(cè)樓房蓋得頗高。事發(fā)民房門前路段依然拉著封鎖線，里面停著一輛警車，一樓大門位置被一塊布遮掩。抬頭可見幾個窗子均大開，其中一個窗臺外側(cè)耷拉著一塊破布，或與當(dāng)晚被困者逃生有關(guān)。

      4月14日上午 古都西苑溫泉小區(qū)

      發(fā)生在古都西苑溫泉小區(qū)的那場事故，多虧了左鄰右舍及時出手相助，被困5人才得以脫身。

      “說是電動車電瓶充電造成的，沒燒多少東西，也沒傷人，沒多大事。”小區(qū)一居民表示，很多人甚至都不知道發(fā)生過這么一件事，對于電動車充電起火的危險性也沒人在意。據(jù)了解，轄區(qū)已做了大量工作，一些電動車停放和充電防火安全的宣傳資料出現(xiàn)在小區(qū)的很多地方，提醒人們加強防范意識，避免再次發(fā)生此類事故。

      行動

      西安開展城中村消防安全隱患整治

      重點防范城中村電動車火災(zāi)事故

      多起事故引起了政府部門的重視。4月13日，《西安市人民政府辦公廳關(guān)于立即在全市開展城中村消防安全隱患專項整治的通知》發(fā)布，即日起西安市開展為期3個月的城中村消防安全隱患整治，重點防范城中村電動車火災(zāi)事故。

      通知稱，為認真汲取近期幾起城中村火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，進一步強化全市城中村消防安全工作，重點防范城中村電動車火災(zāi)事故，將全面排查城中村、老舊社區(qū)（小區(qū)）消防通道不暢；違規(guī)出租房屋、出租房屋管理和租住混亂；電動車質(zhì)量不合格、私自改換蓄電池和電動車隨意放置、違規(guī)充電；私拉亂接電源電線等違法、違規(guī)問題，重點綜合整治電動車火災(zāi)事故隱患。

      對排查出的隱患，街辦、鎮(zhèn)政府要明確分工，社區(qū)、村（居）委會要建立基礎(chǔ)臺賬，逐一清理整治。對存在重大火災(zāi)隱患且不積極整改、不接受勸阻的人員，要及時抄報公安機關(guān)依法依規(guī)給予嚴厲懲處。

      據(jù)了解，同樣基于連續(xù)多起電動車充電引發(fā)火災(zāi)的情況，西安市公安、消防部門也已著手在4個事發(fā)地電動車停放及充電使用領(lǐng)域開展專項調(diào)研，以期找到事故原因的共性，進而有針對性地采取應(yīng)對措施。

      原因

      因現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不能達到用戶要求

      電動車先天有隱患 后期改裝難監(jiān)管

      實際上，電動車屢屢引發(fā)火災(zāi)事故，早已引起國家各層面的關(guān)注。

      2017年3月，囯家自行車電動自行車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心曾發(fā)布《中國電動自行車質(zhì)量安全白皮書》，提到中國電動自行車社會保有量達2.5億輛，電動三輪車社會保有量達5000萬輛，獲得生產(chǎn)許可的電動車企業(yè)超過2000家。同時，全國電動自行車火災(zāi)數(shù)量也逐年遞增。據(jù)全國各地消防部門統(tǒng)計，線路短路、充電器超負荷、電池老化等是引發(fā)火災(zāi)的常見原因。

      有專業(yè)人士表示，電動車引發(fā)火災(zāi)主要是電動車不符合標(biāo)準(zhǔn)，其中包括電池，電動車重量、外廓尺寸、速度等不合格，使用者將其停放在封閉區(qū)域長時間過度充電都可能引發(fā)火災(zāi)。

      2017年6月，央視《每周質(zhì)量報告》公布了一組有關(guān)電動車充電器抽檢數(shù)據(jù)。福建省質(zhì)檢院抽取30批次電動車充電器樣品，檢測發(fā)現(xiàn)不符合要求樣品達27批次，總不符合率為90%。主要的問題集中在生產(chǎn)商為了降低成本偷工減料，外殼材料不阻燃，沒有保護裝置，使用劣質(zhì)的元器件等。

      西安市公安消防支隊一名負責(zé)人表示，除了電動車及其部件生產(chǎn)過程中因監(jiān)管不嚴、偷工減料等原因出現(xiàn)的先天隱患外，電動車頻現(xiàn)火災(zāi)事故的最主要原因還是后天造成的，就是私自非法改裝。由于電動車的改裝對技術(shù)、環(huán)境和成本的要求比較低，且尚無相關(guān)法規(guī)支持，目前國家對于電動車改裝存在監(jiān)管上的困難，電動車的改裝自然存在著巨大的安全風(fēng)險。無論是改電池、電機還是制動，最重要的是安全性試驗環(huán)節(jié)缺失，非法改裝導(dǎo)致其使用的可靠性，抗溫升能力充滿不確定性。

      這名負責(zé)人稱，目前改裝市場主要是改限速和改續(xù)航，新的國標(biāo)規(guī)定電動車最高車速為25km/h，整車質(zhì)量（含電池）為55kg，電機功率為400W，并明確不得改裝，針對性地增加了防火、阻燃、充電器保護等安全內(nèi)容，“但這些標(biāo)準(zhǔn)化的東西顯然遠遠無法達到摩的司機、外賣小哥甚至一些一般用戶的要求，他們希望通過改裝，讓車能跑得更快更遠。”

      電動自行車以其低成本和便捷的優(yōu)勢，牢牢抓住了相當(dāng)一部分較低收入群體的市場，其中以摩的司機和送外賣的騎手為核心群體。該群體在使用電動車方面存在一個共性，就是要求兩個方面，速度和續(xù)航能力，功率大自然就速度高，而電池的容量越大續(xù)航能力就越強。然而，一輛新的電動車往往不具備這兩方面的優(yōu)勢。

      調(diào)查

      改裝市場二手電池“超期服役”現(xiàn)象普遍

      日前，華商報記者走訪電動車銷售市場了解到，目前市場上主流產(chǎn)品一輛普通新車3000元左右，電池容量為20安到32安。銷售員稱，車速能達到每小時五六十公里，新車階段電池充滿一次可跑七八十公里路程，如果對速度和續(xù)航能力有進一步要求，商家稱還可以提供車體較大，功率也增大的車輛，那么價錢自然也不菲。于是，電動車改裝市場由此火爆，車主用較低的價格可以得到自己想要的速度和續(xù)航里程，最主要是電池擴容，而民間市場中的二手廢舊電池的回收再利用情況相當(dāng)普遍。

      二手電動車老板稱可另配電池

      記者在傘塔路電動自行車批發(fā)市場采訪時看到，大量的二手電動車出售，老板不停地向過往顧客推薦他的二手車，“這個才跑了半年，這個是新車才買了一個星期。”老板熱情地兜售著，并稱其二手電動車的電池比較大，可以跑100多公里路。而當(dāng)記者提出需要另配一塊電池時，這位老板起初表示原車電池已經(jīng)那么大了，不需要另配電池，但記者堅稱需要時，老板稱可以配，但價格不便宜，對此，老板似乎不愿說太多。隨后，記者走訪了解到，在電動車市場，最常見的改裝是電池擴容，更換控制器，有的還會對電機進行改動。加裝電池組后，車速和續(xù)航里程都有增加。電池擴大了容量之后，需相應(yīng)的再改裝大功率的控制器和電機，車輛的馬力更足。

      十余外賣小哥和摩的司機幾乎都進行了改裝“電池太小了，跑不了多少路就得回去充電，耽誤事！”摩的司機老吳說，他買了兩輛電動車都是二手的，車上的電池自然也是老舊電池，根本跑不了多遠，他不得不在電動車維修市場花數(shù)百元再配一套電池和充電器，“他們說是新的，其實我知道是翻新的，不然不會這么便宜。”老吳說，他一般是晚上在城中村租住地給電池充電，一晚上不用管就充好了，“也知道不太安全，但哪有那么倒霉。”老吳表示，現(xiàn)在村里管理也嚴格了，不讓隨便充了，要放到車棚里，有統(tǒng)一安裝的充電樁。

      小劉是一名外賣小哥，“每天都要搶單去跑，每個月最起碼要跑夠保底的400多單，不然工資就很低。”小劉說，電動車的速度和里程是他收入的生命線，所以他的車也改裝了，增加了電池容量，還備了另一組電瓶。

      華商報記者走訪了十余位外賣小哥和摩的司機，了解到即便是個別新購車輛暫未改裝，但也已購買備用電瓶，幾乎所有人都對車輛及電池進行了改動。一名電動車車行負責(zé)人表示，換了更大功率的控制器和電機能否與原廠車輛匹配存在一定問題，功率加大，一些線路隱患也隨之而來。由于原廠車輛經(jīng)過試驗設(shè)計等工序，安全性能有所保障，而改裝車則不能保證這些安全問題。但是，因電動車的改裝成本小，易操作，從而導(dǎo)致監(jiān)管難度加大。

      從事過改裝工作的修車工小馬告訴記者，回收的二手電池，有個別電池的成色已經(jīng)很差，但經(jīng)過翻新后賣給那些貪圖便宜的人。“和舊電池相比，新電池的價格往往是舊電池的幾倍，如果更換一組大功率的鋰電池的話，價格更高。”他表示，部分車主為了省錢，選擇二手電池，通過“多加幾組”的方式來達到電池容量提升的效果。不過修車工也表示，市場上流通的二手電池多屬于“超期服役”，成色較差，使用中自然難保安全。

      業(yè)內(nèi)人士

      電動車充電事故頻發(fā)

      到底哪個環(huán)節(jié)出了問題

      在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，電動車充電過程中引發(fā)火災(zāi)在全國屢見不鮮，到底是哪個環(huán)節(jié)出了問題呢？

      華商報記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，電動車生產(chǎn)銷售商家稱電動車火災(zāi)多是因電池在充電時引發(fā)，而他們并不專業(yè)生產(chǎn)電池，應(yīng)該是電池生產(chǎn)者的責(zé)任。而電池制造商則認為，他們的電池是經(jīng)過嚴格的出廠檢驗，制造工藝也是完全符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，產(chǎn)品出廠前經(jīng)過了測試，合格率符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      一家知名品牌的技術(shù)員侯先生表示，不管是電池生產(chǎn)還是電動車的組裝都對技術(shù)要求比較高，而目前我國市場上有相當(dāng)一部分中小廠商在生產(chǎn)和組裝上把關(guān)不嚴，壓縮成本偷工減料，造成了安全隱患，“其實，質(zhì)量問題不是某個環(huán)節(jié)的問題，這是一個系統(tǒng)的工程，出了事故，車輛組裝者、電池生產(chǎn)商，都難逃責(zé)任。”