高校水電節(jié)能化管理探索

文章出處：http://56733.cn 作者：張艷明 譚立洲 人氣： 發(fā)表時(shí)間：2008年05月21日

1 高校水電節(jié)能工作的必要性
節(jié)能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)，為推動(dòng)全社會(huì)開(kāi)展節(jié)能降耗，緩解能源瓶頸制約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，黨中央號(hào)召將我國(guó)建設(shè)成一個(gè)節(jié)約型社會(huì)，并引入創(chuàng)新型國(guó)家體系之中，全社會(huì)各行業(yè)都應(yīng)引起高度重視，高校匯技術(shù)、人才之最佳，集培養(yǎng)、教育之重任，更應(yīng)倡節(jié)約能源之風(fēng)，盡節(jié)約能源之責(zé)，在節(jié)能的管理措施和技術(shù)措施方面做出有效的工作。水電是高校教學(xué)、科研和師生生活所必須的重要物質(zhì)，安全可靠地供水供電是學(xué)校后勤義不容辭的職責(zé)，是保證學(xué)校教學(xué)、科研和師生生活穩(wěn)定的重要工作之一。隨著高校的不斷發(fā)展，水電費(fèi)開(kāi)支越來(lái)越大，例如2002年中南大學(xué)合并之初水電費(fèi)開(kāi)支為 2800 萬(wàn)元， 2005年增加到5300萬(wàn)元，嚴(yán)重增加了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這就給高校水電管理提出了新課題：如何進(jìn)行節(jié)能管理。
2 中南大學(xué)水電節(jié)能管理探索
2.1成立水電管理領(lǐng)導(dǎo)小組 制定節(jié)能制度
成立以主管副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的水電管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校水電供應(yīng)、安全、調(diào)度、節(jié)能等工作。后勤集團(tuán)水電管理中心為了確保水電節(jié)能管理工作的有序進(jìn)行，制定了一系列的節(jié)能措施。
2.2 實(shí)行目標(biāo)管理 減少開(kāi)支
為了減少學(xué)校財(cái)務(wù)支出，促進(jìn)后勤社會(huì)化改革和發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)水電工作人員的積極性，中南大學(xué)對(duì)水電工作實(shí)行目標(biāo)管理。學(xué)校根據(jù)歷年水電支出情況，核定指標(biāo)，水電管理部門實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，學(xué)校按規(guī)定發(fā)放水電工作人員的津貼，節(jié)約按一定比例提成給予獎(jiǎng)勵(lì)，若未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，學(xué)校將按所超數(shù)額5%的比例扣發(fā)水電管理人員崗位津貼。
具體實(shí)施是由水電管理部門根據(jù)校內(nèi)各單位的情況和性質(zhì), 分門別類進(jìn)行指標(biāo)核定和量化管理。
(1) 對(duì)各二級(jí)單位實(shí)行“指標(biāo)到戶、計(jì)量收費(fèi)、節(jié)約留用、超用收費(fèi)”的辦法。
(2) 對(duì)職工生活用水用電實(shí)行一戶一表計(jì)量收費(fèi)制。
(3)　學(xué)生宿舍用水用電實(shí)行限額管理、超用收費(fèi)制度。
通過(guò)目標(biāo)管理, 不僅可以將學(xué)校水、電由一個(gè)部門管理轉(zhuǎn)變成服務(wù)者和被服務(wù)者齊抓共管, 充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性,而且可以增強(qiáng)管理意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，有效地杜絕水電使用上的跑、冒、滴、漏,達(dá)到節(jié)約和減少開(kāi)支的目的。
2.3加強(qiáng)管理 節(jié)水節(jié)電
2.3.1加強(qiáng)宣傳 提高節(jié)能意識(shí)
水電是商品，使用要交費(fèi)。厲行節(jié)約，珍惜國(guó)家財(cái)產(chǎn)，愛(ài)護(hù)一切水電設(shè)施，不浪費(fèi)一滴水、一度電是每位公民應(yīng)盡的責(zé)任。通過(guò)校園網(wǎng)、校報(bào)、電臺(tái)等媒體宣傳節(jié)水節(jié)電知識(shí)，讓人們可以方便的學(xué)到節(jié)水節(jié)電的方法和竅門，更好的珍惜我們身邊的每一滴水、每一度電。利用多種形式進(jìn)行節(jié)水節(jié)電宣傳教育，讓廣大師生了解水是日益減少的資源，電是能源，都是不能隨意浪費(fèi)的,提高節(jié)能的主動(dòng)性和自覺(jué)性，形成一個(gè)全校節(jié)約的好習(xí)慣，促使人人都來(lái)主動(dòng)消除長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈等跑、冒、滴、漏浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.3.2 加強(qiáng)水電稽查 杜絕浪費(fèi)
水電管理部門設(shè)立稽查機(jī)構(gòu)和水電安全監(jiān)督人員，對(duì)全校所有用戶用水用電情況進(jìn)行稽查。違章用水用電者，水電管理部門將根據(jù)違章事實(shí)和造成的后果追繳水電費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，停止供水供電；有違法行為的，給予相應(yīng)處罰，并設(shè)專人對(duì)公共區(qū)域水電設(shè)施進(jìn)行巡視，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生?！?
2.3.3 平衡分析與測(cè)試
裝表計(jì)量, 量化分析是科學(xué)管理的手段, 其必備條件是對(duì)學(xué)校水電系統(tǒng)繪出給水網(wǎng)絡(luò)圖和供電系統(tǒng)圖,一方面實(shí)行定期查表制度： 一級(jí)表每日定時(shí)抄表, 二級(jí)表每周定時(shí)抄表. 三級(jí)四級(jí)表每月抄表,對(duì)一、二級(jí)表抄表情況及時(shí)進(jìn)行定性分析, 掌握變化情況， 對(duì)全部抄表情況, 每月進(jìn)行一次平衡分析,考慮各種合理的自然損耗因素，記錄水、電能耗，做出相應(yīng)的負(fù)荷曲線，找出高能耗點(diǎn)，進(jìn)行有效的管理和治理。另一方面做好水電流量分析。通過(guò)這樣，可積累數(shù)據(jù)資料,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞， 掌握規(guī)律,挖掘節(jié)能潛力。如中南大學(xué)通過(guò)對(duì)水量進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏洞，及時(shí)進(jìn)行維修，一年可節(jié)約用水20多萬(wàn)噸。
2.4推廣應(yīng)用節(jié)水節(jié)電器具和設(shè)備
推廣應(yīng)用節(jié)水節(jié)電器具和設(shè)備是主要節(jié)水節(jié)電途徑之一。節(jié)水節(jié)電器具和設(shè)備，對(duì)于有意節(jié)水節(jié)電的用戶而言有助提高節(jié)水節(jié)電效果；對(duì)于不注意節(jié)水節(jié)電的用戶而言，至少可以限制水電的浪費(fèi)。
（1）采用補(bǔ)償裝置提高功率因數(shù)以減少電能損耗中南大學(xué)通過(guò)安裝補(bǔ)償電容的方式，提高功率因數(shù)，改善電壓質(zhì)量，顯著地減少了電能損耗。
（2） 采用變頻恒壓供水系統(tǒng)降低水電損耗
中南大學(xué)校本部學(xué)生區(qū)和鐵道校區(qū)都是采用二次加壓供水，水電消耗大，采用變頻恒壓供水系統(tǒng)后，不但改善了水泵電機(jī)的機(jī)械特性，供水系統(tǒng)運(yùn)行無(wú)沖擊，無(wú)水錘，平穩(wěn)可靠，而且節(jié)水效率達(dá)到20%，節(jié)電效率達(dá)到30%以上。
（3） 使用新型高效節(jié)電產(chǎn)品
采用新型的S11系列變壓器替代老舊變壓器，可降低損耗40%以上。
采用電子式電表替代傳統(tǒng)的感應(yīng)式電表，可降低損耗20%以上。
（4）教學(xué)辦公場(chǎng)所的用電量在學(xué)校用電量中占有一定比例,而這部分用電的電價(jià)比普通生活用電電價(jià)高50%以上，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，在公共場(chǎng)所安裝節(jié)電控制器，節(jié)電效果可達(dá)20%--30%，使耗電量下降，節(jié)約電費(fèi)支出。
（5）學(xué)生宿舍普遍存在私燒電爐，亂拉電線的現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)大而且易釀火災(zāi)，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，在學(xué)生宿舍安裝節(jié)能控制柜，樓道燈增加節(jié)能開(kāi)關(guān),使耗電量下降。
（6）近年由于學(xué)校的發(fā)展，建了許多學(xué)生公寓，實(shí)行一戶一表，較好地控制了水電的浪費(fèi)。但還有不少宿舍采用公共廁所及公共盥洗間，水的浪費(fèi)非常嚴(yán)重，2004年對(duì)部分宿舍進(jìn)行試點(diǎn)改造，安裝節(jié)水閥120套，節(jié)水率達(dá)到75%，將學(xué)校300套傳統(tǒng)小便池沖水設(shè)施，更換為電控便池節(jié)水裝置，節(jié)水率達(dá)到80%，安裝自動(dòng)節(jié)水龍頭，節(jié)水率達(dá)到40%以上。對(duì)學(xué)生為學(xué)校節(jié)約用水100多萬(wàn)噸。
近年來(lái)高校水、電用量增大, 既有必然趨勢(shì), 又有管理上的原因。如辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,建筑面積不斷增加, 先進(jìn)的教學(xué)辦公手段和試驗(yàn)手段的利用, 用電、用水量較以前會(huì)有所增長(zhǎng),但這并不意味著高校水電總的用量必然增加。 隨著管理的加強(qiáng), 很有可能增幅減少。
3 高校水電節(jié)能化管理的方向
3.1加強(qiáng)組織和制度建設(shè)
節(jié)能工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作，科學(xué)性、技術(shù)性、政策性強(qiáng)，涉及面廣，難度大，為了不影響學(xué)校教學(xué)、科研、生活的穩(wěn)定與發(fā)展，從組織上給予保證，成立節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善節(jié)能管理制度、節(jié)能工作的評(píng)估體系及有效的節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，并根據(jù)學(xué)校具體情況研究決定節(jié)能方案和規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)節(jié)能的安全、長(zhǎng)期、有效管理，將節(jié)能優(yōu)先的方針落到實(shí)處。
3.2高校水電節(jié)能工作的基礎(chǔ)
（1） 實(shí)行依法計(jì)量收費(fèi)的管理模式
裝表計(jì)量是節(jié)水節(jié)電的基本條件。水電部門實(shí)行節(jié)能化管理的首要工作,就是要在運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變, 把傳統(tǒng)的由學(xué)校統(tǒng)一支付費(fèi)用,各部門、各單位只管使用水電的管理辦法轉(zhuǎn)變?yōu)檎l(shuí)用誰(shuí)出錢, 實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的管理模式。
（2） 加強(qiáng)平衡分析測(cè)試建設(shè)
通過(guò)對(duì)計(jì)量表計(jì)數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握規(guī)律，將能耗分析和能效分析工作落到實(shí)處，挖掘節(jié)能潛力。
（3） 提高設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平
加強(qiáng)供用電設(shè)備運(yùn)行管理和維護(hù)水平，合理配置運(yùn)行設(shè)備容量，合理安排設(shè)備運(yùn)行方式，采用自動(dòng)控制技術(shù)和變頻調(diào)速等先進(jìn)技術(shù)，使設(shè)備處于經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行區(qū)間，避免“大馬拉小車”和“小馬拉大車”等不經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)象和設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間處于低效狀態(tài)而浪費(fèi)電能。
（4） 加強(qiáng)水電稽查力度，杜絕水電浪費(fèi)。
3.3 加強(qiáng)節(jié)能管理工作隊(duì)伍建設(shè)
目前，高校節(jié)能工作普遍存在人員少，工作量大，工作條件差，設(shè)施差及責(zé)、權(quán)、利不配套的困難和問(wèn)題，大多數(shù)管理人員只能從事簡(jiǎn)單的計(jì)量抄表和回收工作，為了克服現(xiàn)有員工技術(shù)水平較低、節(jié)能知識(shí)欠缺的狀況，通過(guò)各種方式和途徑為他們提供參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和充電的機(jī)會(huì)，使其能從事與節(jié)能更貼近的、更專業(yè)的能效分析、節(jié)能挖潛、節(jié)能監(jiān)管等全方位管理工作。
3.4 加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)節(jié)能重要性的認(rèn)識(shí)
積極運(yùn)用各種溝通資源，創(chuàng)新溝通方式，大力宣傳科學(xué)節(jié)約用水用電。不僅要通過(guò)宣傳冊(cè)、網(wǎng)站等常規(guī)方式向廣大用戶宣傳節(jié)約用水用電知識(shí)，還要注重運(yùn)用咨詢服務(wù)、社區(qū)節(jié)能宣傳、專題走訪座談、節(jié)能產(chǎn)品展示等互動(dòng)式的節(jié)能活動(dòng)和媒體宣傳來(lái)營(yíng)造“建設(shè)節(jié)約型高校”的文化氛圍。形成“節(jié)約能源，人人有責(zé)”的意識(shí)，使廣大師生員工時(shí)時(shí)處處感悟到節(jié)能的重要性和責(zé)任感。
3.5 加大投入，積極開(kāi)發(fā)推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝
引入高科技產(chǎn)品，采用新技術(shù)是節(jié)約水電的重要措施。用科學(xué)手段節(jié)水節(jié)電的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)，要充分發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)節(jié)能實(shí)用性新產(chǎn)品，進(jìn)行水電節(jié)能技術(shù)改造，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能科學(xué)化管理。
增加投入，突出解決節(jié)水節(jié)電基礎(chǔ)設(shè)施和能力問(wèn)題，大力推廣應(yīng)用節(jié)能電動(dòng)機(jī)、變壓器等供用電設(shè)備，改造低效用水用電設(shè)備，大力推廣應(yīng)用智能節(jié)電器和智能節(jié)水設(shè)備。
3.6 引入節(jié)能新機(jī)制——合同能源管理
通過(guò)與專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司簽訂節(jié)能服務(wù)合同，由節(jié)能公司提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，并分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)贏取利潤(rùn)和滾動(dòng)發(fā)展，可使高校在沒(méi)有先期資金投入的情況下，獲得穩(wěn)定節(jié)能收益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.7 樹(shù)立節(jié)能典型
挑選出一批節(jié)能力度大、效果明顯的單位，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以形成示范作用，創(chuàng)造出適合各個(gè)高校特點(diǎn)的節(jié)水模式。打擊制裁浪費(fèi)水電的行為，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)在節(jié)水節(jié)電方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。